“增長6.5%左右，後麵加了一句話（huà）”

全球第二（èr）大經濟體，對世界經濟增長貢獻率年均30%以上，中國經（jīng）濟（jì）牽動著著（zhe）全世界的目光。

2017年，經（jīng）濟走勢如何？穩中求進為何放在首位？房價是漲還是跌？民間投（tóu）資能否持續回升（shēng）？外資是否會大量流出中國？人民幣匯率波動正常（cháng）嗎（ma）？這些國內外（wài）關注的中國經濟熱點問題，可以從3月5日提交（jiāo）全國人大審議（yì）的（de）政府工（gōng）作報告中找到答案。

經濟走勢如何？

從2010年10.6%的經濟增速，持續調整到2015年的6.9%，再到2016年（nián）的6.7%，中國經濟在緩慢回落中逐步趨穩。2017年，中國經濟走勢如何？

報告提出，今年（nián）國內生產總值增長6.5%，在實際工作中爭（zhēng）取更（gèng）好結果。

“今年發展的預期目標‘國內生產總值增長6.5%左右’，後（hòu）麵加了一句話，‘在實際工作中（zhōng）爭取更好結果’。政府工作報告（gào）在預期增長目標後加一句話，這很少（shǎo）見。”5日下午，全國政協委員劉（liú）樹（shù）成在政協社科界小組會上說（shuō）。他的這一觀察（chá）引發了委員們的討論。

“從各項指標看（kàn），經（jīng）濟增速階段性築底跡象明（míng）顯。”全（quán）國政協委員、國（guó）家發展改革（gé）委原副主任張曉強說，更重要的是經濟提質增效和動能（néng）轉換成效（xiào）顯著。

今年以（yǐ）來，一些先行指標持續好轉。2月份，製造業采購經理指數（PMI）為51.6%，連續5個月保持在51%以上；1月工業生產者出廠價格（gé）指數（PPI）同比上漲6.9%，連續第五個月正增長；外貿數據回穩反彈。

同時，當前經濟麵臨的內外（wài）形勢依然複雜嚴峻。全國政協委員（yuán）、清華大學經濟管理學院常務副院長白重恩說：“6.5%左右的經濟增（zēng）速，關鍵（jiàn）是為了保就業，也有利於形成良好的社會預期，在穩的基礎上更加注（zhù）重提高發展（zhǎn）質量和效益。”

穩中求進為何放在首位？

當前世界（jiè）經濟低迷，逆全球化思潮抬頭，不確定性大大增強。國內經濟轉型正處於關鍵階段，一些（xiē）企（qǐ）業、行業比較困難。

政府工作報告在闡述做好今年政府工作要把握好的幾點中，放在（zài）首（shǒu）位的便是：貫徹（chè）穩中求進（jìn）工作總基調，保持戰（zhàn）略定力。

穩中求進把短期宏觀調控（kòng）政策和中長期就結構性改革（gé）結合起來，用“穩”來夯實發展基本盤，以“進”來實現改革創新的飛躍。

“中國是（shì）一個大國，轉型升級正在爬坡過坎，國際環境又很複雜，穩中求進是最好的應（yīng）對之（zhī）策。”來自浙江製造業企業的全國人大代表陳愛蓮說，一方（fāng）麵要穩住經濟運（yùn）行（háng）和宏觀（guān）政策，給市場穩定的預期；另一方麵，要在轉型升（shēng）級上不斷有新進展，在激烈的國際競（jìng）爭中有新的成長。

今年經濟增速目標的設置，貫徹了穩中（zhōng）求進總基調的要求。報（bào）告（gào）把今（jīn）年經濟增長的（de）預期目標設定為6.5%左右（yòu），並提出在實際工（gōng）作中爭取更好結果。而去年（nián）的增速目標是6.5%至7%，實際運行結果（guǒ）實6.7%。

全國人大（dà）代表，浙江省（shěng）慶（qìng）元縣（xiàn）縣委書記藍伶俐認為（wéi），6.5%左（zuǒ）右的（de）目標釋放出的信號是，把（bǎ）更多精力放在結構調整和轉型升級上。今年目標的微調並不會對經濟運行和百姓（xìng）生活產生大的影響，中國經濟會（huì）一以貫之（zhī）沿著轉型（xíng）升級的道路（lù）走下去。

房（fáng）價是漲還是跌？

去年房地（dì）產（chǎn）市場分化明顯，北上廣（guǎng）深（shēn）等一線熱點城市（shì）和部分二線城市房價上（shàng）漲較快。與此同（tóng）時（shí），三四線城市庫存壓（yā）力仍（réng）然較（jiào）大。今（jīn）年房價會怎麽走？

報告指出，加強房地產市場分類調控，房價上漲（zhǎng）壓力（lì）大的城市要合（hé）理增加（jiā）住宅用地（dì），規（guī）範開發、銷（xiāo）售、中介等行為。三四線城（chéng）市房（fáng）地產庫存仍然較多，要支持居民自住（zhù）和進城人員購房需求。加快建立和完善促進（jìn）房（fáng）地產（chǎn）市場平穩健康（kāng）發展的長效機製。

去年9月以來，多個熱點（diǎn）城市密集出（chū）台調控措施。國家統計局數據顯示，今年1月，15個（gè）一線（xiàn）和熱點二線城市中，11個城市新建商品住宅價格環（huán）比下降，北京、杭州、成都價格環比持平，廣州（zhōu）環比上漲0.6%。

全國人（rén）大代表、全國人大財經委員會副主任委員（yuán）辜勝阻認為，今（jīn）年（nián）房地產市場麵臨“防過熱（rè）”和“去庫存”雙重任務，加快建立符合國情（qíng）、適應市場規律的基礎性製度和長效機製（zhì），堅持分類指導、因城施政，對不同地區、不同城（chéng）市在（zài）土（tǔ）地、金融、稅收等方麵實行差別調節，有利於房地產市場健康穩（wěn）定發展。

民間（jiān）投資能否企穩回升？

去年上半年，民間投資增速持續回落。在一係列政策綜合作用下，去年9月份開始連續4個月回升（shēng）。今年民間（jiān）投資能否（fǒu）鞏（gǒng）固企穩回升勢頭？

政府（fǔ）工作報告說，要落實和完善促進民間投資的政策措施。加快完善（shàn）產權保護製度（dù）。激發和保護企業家精神，使企業家安心（xīn）經營、放心投資。

“年初我走訪了很多企（qǐ）業（yè），發現經營普遍向好，特別是物（wù）流企業，業務量都增加了。”全國政協委員、傳化（huà）集團董事長徐冠巨說，現在民（mín）間（jiān）資本（běn）是充裕的，關（guān）鍵是穩住（zhù）預期，把好轉型升（shēng）級（jí）的“脈”，投對了方向，就能形成良性循（xún）環。

“民間投資回穩向好的基（jī）礎還不牢靠。”全國政協委員（yuán）、國務院（yuàn）發展研究中心對外經濟研究部原部長張小濟說，要加大（dà）相（xiàng）關領域開放程度，比如鼓勵（lì）民營企業參與國有企業改革（gé）、參股混（hún）合（hé）所有製企業，進一步（bù）降成本為企業減負鬆綁。

外資是否會大量流出中國？

在貿（mào）易保護主義抬頭之際，在中國成為資本淨輸出國之後，中國的對外開（kāi）放將何去何從？

政府工（gōng）作報告指出，大力（lì）優化（huà）外商投資（zī）環境。中國開（kāi）放的大（dà）門會越（yuè）開越大，必將繼續成為（wéi）最（zuì）富吸引力（lì）的外商投資目的地。

“中國經濟發展（zhǎn）潛力很大，對外資依然有吸引力。”全國人大代表、娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶（qìng）後說，優化外商投資環境，吸引高質量外資進入，可以推動我國經濟、特別（bié）是實體經濟（jì）新一輪發展（zhǎn）。

任何一個國家的外資，都會隨著經濟發（fā）展水平（píng）和產業結（jié）構（gòu）的變化有進有出。“中國已經從引資進入選（xuǎn）資的階段。”張小濟表（biǎo）示，那（nà）些專注於提供高性能高質量產品和服務、看重中國消費市場的外資企業，更適合（hé）來華投資。

人民幣匯率波動正常嗎？

報告指出，堅持匯（huì）率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣（bì）體係中穩（wěn）定地位。

1月（yuè）份（fèn）人民幣（bì）對美元匯率小幅升值。“人民幣對美元不會一直單邊貶值，雙向波動（dòng）正成（chéng）為常態。”全國政協委員、交銀施羅德基金公司副（fù）總經理謝（xiè）衛認為，美元難以恒強，這將給人民幣調整留（liú）有空間。

全國政（zhèng）協委員、中國人（rén）民（mín）銀行副行長易綱說，與其他可兌換貨幣相比，人民幣匯（huì）率波動總體（tǐ）平穩。“中（zhōng）國是一個負（fù）責任的大國，絕不會以貶值來促（cù）進出口（kǒu），絕不會打貨幣戰（zhàn）。總體來看，我們的政策取向是（shì），保持人民幣在（zài）合理區間內基本穩定（dìng）。”

全國政協委（wěi）員、國家外匯管理局（jú）局（jú）長潘功勝說，外匯市場出（chū）現波動是正常的，但這些波（bō）動都是短期的（de），最終都會回到基本麵。外匯市場正趨向穩定，向好趨勢日趨明（míng）顯。（轉自（zì）《大眾日報》